全力拼經(jīng)濟(jì)的沖鋒號(hào)，正式吹響！2月18日，廣東、上海、浙江、安徽等各地召開(kāi)“新春第一會(huì)”，為新一年的政府工作劃重點(diǎn)。2024年，是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。開(kāi)局關(guān)乎全局，起勢(shì)影響后勢(shì)。會(huì)議的規(guī)格很高，各地省委、省政府主要負(fù)責(zé)人出席，釋放出重磅信號(hào)。過(guò)去一年里，從外部來(lái)看，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)周期的不確定性因素增多，技術(shù)制裁、貿(mào)易壁壘等對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。與此同時(shí)，我們內(nèi)部則面臨著一場(chǎng)深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)回升面臨著有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、新動(dòng)還在發(fā)力、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)，中國(guó)走到了上下半場(chǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在當(dāng)下這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“新春第一會(huì)”既體現(xiàn)了各地對(duì)于全力拼經(jīng)濟(jì)的決心；更為今年的經(jīng)濟(jì)工作往哪里走、如何走指出了清晰的方向，可謂是開(kāi)年最強(qiáng)音和全年風(fēng)向標(biāo)。例如，廣東再提高質(zhì)量發(fā)展，全面提升科技高水平自立自強(qiáng)能力；安徽讓民營(yíng)企業(yè)家“唱主角”，讓優(yōu)秀企業(yè)家“站C位”；湖南則強(qiáng)調(diào)要解放思想，傳遞大膽闖、大膽試、大膽干的強(qiáng)烈信號(hào)……
全國(guó)各地，紛紛亮目標(biāo)、比決心。
全國(guó)各省市，全力拼經(jīng)濟(jì)！作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東連續(xù)兩年在開(kāi)年打出“高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明旗幟，也打響了2024開(kāi)年第一會(huì)的第一槍。2月18日，廣東召開(kāi)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，與去年不同的是，本次大會(huì)開(kāi)在了創(chuàng)新之城——深圳。廣東21個(gè)市委書(shū)記悉數(shù)亮相，立下新一年的發(fā)展目標(biāo)“軍令狀”。新的一年，廣東21個(gè)地級(jí)以上市的GDP預(yù)期增長(zhǎng)均不低于5%。“我們將以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，再接再厲、闊步前進(jìn)！”大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，廣州11個(gè)區(qū)也紛紛立下經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這背后比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍的形成，可以溯源到廣東省委書(shū)記黃坤明所說(shuō)的話：“科技浪潮滾滾而來(lái)，擁抱新的‘科學(xué)的春天’時(shí)不我待”。黃坤明在大會(huì)作了37分鐘的重要講話，其中高質(zhì)量發(fā)展共計(jì)出現(xiàn)18次。他強(qiáng)調(diào)，廣東要堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，奮力建設(shè)一個(gè)靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化的新廣東。他還提到，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是廣東的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，也必將是一場(chǎng)艱苦的競(jìng)速賽、耐力賽、接力賽”。廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰也表示，今年安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1508個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)一半，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等4大類產(chǎn)業(yè)匯集項(xiàng)目370余個(gè)、年度投資額約1500億元。會(huì)場(chǎng)上還出現(xiàn)了一個(gè)大家熟悉的身影——比亞迪董事長(zhǎng)王傳福。他的一番講話擲地有聲：“新能源汽車發(fā)展只會(huì)越跑越快，不會(huì)給我們停下來(lái)、慢下來(lái)、喘口氣的機(jī)會(huì)?！毖哉Z(yǔ)間，透露著一位企業(yè)家追風(fēng)趕月莫停留的決心。如果說(shuō)高質(zhì)量發(fā)展是廣東開(kāi)年第一會(huì)的關(guān)鍵詞，那么“營(yíng)商環(huán)境”則是上海、安徽、福建、遼寧等省份的主題詞。18日當(dāng)天，上海正式發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案，包含五大行動(dòng)，150項(xiàng)改革舉措。要知道，在之前從2018年開(kāi)始陸續(xù)推出的6版行動(dòng)方案中，上海已經(jīng)共實(shí)施了951項(xiàng)任務(wù)舉措。馳而不息、鍥而不舍。正如上海市委書(shū)記陳吉寧在會(huì)上所言：“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。”更值得注意的是，上海發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的同時(shí)，政府還印發(fā)了各部門的責(zé)任分工表和各區(qū)營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣清單，量化目標(biāo)，明確責(zé)任，把實(shí)效爭(zhēng)分奪秒落到地面上。而近年來(lái)頻頻出圈的安徽，則連續(xù)三年聚焦?fàn)I商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把好的營(yíng)商環(huán)境打造成自己的一塊“金字招牌”，讓民營(yíng)企業(yè)家“唱主角”。這一點(diǎn)從很多大會(huì)細(xì)節(jié)可見(jiàn)一斑：例如在座位安排上，坐前排C位的，正是披著紅綬帶的民營(yíng)企業(yè)家代表；大會(huì)繼續(xù)通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家加油鼓勁；比亞迪合肥公司總經(jīng)理屈明亮、老鄉(xiāng)雞創(chuàng)始人束從軒、陽(yáng)光電源等上市公司董事長(zhǎng)紛紛受邀發(fā)言，展望企業(yè)新年新目標(biāo)。
拼經(jīng)濟(jì)，怎么干？
去年年初，各地就吹響了“拼經(jīng)濟(jì)”的號(hào)角，如今一年時(shí)間過(guò)去了，一些省市取得了優(yōu)秀的成果。2023年廣東省的GDP首次突破13萬(wàn)億元，連續(xù)35年全國(guó)第一，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國(guó)第一，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)7.3萬(wàn)家，19家廣東企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，全省經(jīng)營(yíng)主體突破1800萬(wàn)戶。廣東，正在加速淘汰過(guò)剩生產(chǎn)力、重復(fù)生產(chǎn)力、低效生產(chǎn)力，從投資力度就可看出一二：2021年廣東共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1395個(gè)，總投資達(dá)7.28萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資8000億元。2022年廣東共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1570個(gè)，總投資7.67萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資9000億元。2023年廣東全年將安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1530個(gè)，總投資約8.4萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元。2024年廣東計(jì)劃安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1508個(gè)，總投資超8.1萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元。
按照過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)，年底基本都是超額完成的，所以今年很可能會(huì)破一萬(wàn)億。連續(xù)幾年一萬(wàn)億，廣東到底做對(duì)了什么？這幾年，廣東一直以產(chǎn)業(yè)為牽引，以科技創(chuàng)新為源泉，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。除了基建，民生保障工程，今年的一萬(wàn)億中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)一半，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等4大類產(chǎn)業(yè)匯集項(xiàng)目370余個(gè)、年度投資額約1500億元。目前，廣東正在抓實(shí)粵港澳大灣區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，著力打造粵港澳大灣區(qū)5G、集成電路、納米、生物等四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，加快推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，支持更多的創(chuàng)新主體建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心。未來(lái)的路并不簡(jiǎn)單，但是廣東早已出發(fā)。視線從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向西部地區(qū)。成都連續(xù)兩年聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題，展現(xiàn)出“一錘接著一錘敲”的決心和恒心。2023年1月28日，兔年開(kāi)工首日，成都以營(yíng)商環(huán)境為主題召開(kāi)“新春第一會(huì)”，會(huì)上“12345親清在線”正式啟動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這就是成都政企互動(dòng)的“總客服”，創(chuàng)新集成了四大服務(wù)企業(yè)平臺(tái)：包括7×24小時(shí)撥打的“12345助企熱線”、讓企業(yè)少跑路的“蓉易辦”、促進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)普惠的“蓉易享”、面對(duì)面解決企業(yè)各種困難的“蓉易見(jiàn)”。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，“12345助企熱線”共收到企業(yè)咨詢、建議、訴求等11.04萬(wàn)余件，同比增加7.5倍，提供各類惠企服務(wù)3萬(wàn)余次。更重要的是，這些訴求、建議、咨詢總體上的滿意率和解決率都達(dá)到97%以上。“這并不是一個(gè)容易的成績(jī)。”用成都市城市運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任馮秀富的話來(lái)說(shuō)，2023年搭好了“12345親清在線”的框架，今年的任務(wù)是豐富內(nèi)容、優(yōu)化提升。過(guò)去發(fā)力營(yíng)商環(huán)境的一年，成都新增市場(chǎng)主體60.18萬(wàn)戶，連續(xù)5年每年新增市場(chǎng)主體超過(guò)50萬(wàn)戶，增量位列副省級(jí)城市首位。這些市場(chǎng)主體中，不乏以專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、上市企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)為代表的領(lǐng)跑者，成都“小巨人”企業(yè)、上市企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量全部躋身全國(guó)前十。2023年，成都在地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩萬(wàn)億元基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了6%的增速，市場(chǎng)主體數(shù)量突破389萬(wàn)余家，僅次于深圳，排全國(guó)第二。2024年，成都定下GDP預(yù)期增長(zhǎng)6%左右的新目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，成都不斷提到營(yíng)商環(huán)境的重要性。營(yíng)商環(huán)境不是一個(gè)“風(fēng)口”，而是為所有風(fēng)口助力的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，環(huán)境越優(yōu)、動(dòng)力越強(qiáng)。2023年1月28日，濰坊召開(kāi)全市工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議主題極其鮮明——全力以赴拼經(jīng)濟(jì)。這次會(huì)議上，濰坊提出要在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引等七個(gè)方面加力突破，以此保障“拼經(jīng)濟(jì)”出真招、見(jiàn)實(shí)效。在確定“拼經(jīng)濟(jì)”的工作重心后，一年來(lái)，濰坊不論是在產(chǎn)業(yè)布局上，還是在大抓項(xiàng)目中，亦或是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上，都在腳踏實(shí)地抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難求突破。2023年2月14日，濰坊舉行全市高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全市共開(kāi)工項(xiàng)目239個(gè)、總投資1579億元，濰坊掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的新高潮。2023年10月31日，2023濰坊市企業(yè)家大會(huì)召開(kāi)。在“拼經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵時(shí)刻，濰坊市委書(shū)記劉運(yùn)用“壯懷、胸懷、情懷”三個(gè)關(guān)鍵詞與全市企業(yè)家共勉。濰坊“拼經(jīng)濟(jì)”的目的，不是簡(jiǎn)單追求低水平重復(fù)建設(shè)和單純的數(shù)量擴(kuò)張，而是著眼于科技含量更高、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、發(fā)展前景更廣的未來(lái)。2023年1月，濰坊前瞻性布局元宇宙、微機(jī)電、工業(yè)母機(jī)、磁技術(shù)、氫能等19個(gè)發(fā)展新賽道，預(yù)計(jì)到2025年，濰坊新經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大，較2021年實(shí)現(xiàn)翻番并超過(guò)5000億。
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